《审判周刊》：司法护航经济高质量发展—潍坊中院积极营创法治化营商环境工作纪实

　　优质的营商环境就是生产力、竞争力。优化法治营商环境、参与社会治理是人民法院义不容辞的责任。

　　去年以来，潍坊中院坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，充分发挥审判职能作用，全力推进法治化营商环境建设，服务保障民营企业持续健康发展，为建设现代化高品质城市提供有力的司法服务和保障。

　　行动有章法

　　在潍坊中院制定出台的《全市法院2020年重点工作攻坚方案》中，“优化法治化营商环境攻坚行动”被确定为六大攻坚行动的第一项行动。

　　思深益远，谋定后动。潍坊中院高度重视优化法治化营商环境工作，成立优化法治化营商环境攻坚行动工作专班，多次就打好法治环境优化攻坚战提出要求，并在全市法院诉讼服务工作、执行工作、审判质效等调度会上反复调度部署。

　　疫情之初，潍坊中院深入贯彻落实习近平总书记关于“一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展，坚决打赢疫情防控的人民战争、 总体战、 阻击战”重要指示精神，制定下发《关于积极应对疫情依法服务保障中小企业平稳健康发展的意见》，提出10条具体工作措施。

　　不过月余，潍坊中院继续出台《关于进一步加强法治化营商环境建设的实施方案》，提出6个方面19项具体任务，分别明确牵头领导和责任部门，实行挂图作战，倒逼进度。

　　依托审判职能，潍坊中院严格依法认真履行法定职责，努力营造良好的法治化营商环境，成为法院树牢“四个意识”、践行“两个维护”的重要体现。

　　罪行必严究

　　截至 6月底，潍坊全市法院共审结涉金融诈骗、合同诈骗、职务侵占、挪用资金、商业贿赂等破坏市场经济秩序的刑事案件87件，审结非法集资等涉众型经济犯罪案件7件。

　　着眼潍坊实际，潍坊中院严厉打击各类破坏营商环境的刑事犯罪，依法严惩侵害企业和企业家权益的违法犯罪行为，全力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

　　7 处金融法庭的建立实现了金融纠纷的快审快判和类案专办，起草并提报的《关于建立企业破产工作府院联动机制的实施意见》推动成立破产管理人协会，为加大破产案件受理力度、“僵尸企业”快速出清创造了条件。

　　为营造法律必须遵守、义务必须履行的社会氛围，潍坊中院不断加大执行工作力度，常态化开展涉金融案件集中执行行动，探索建立执前和解中心，促进当事人尽力达成和解协议。

　　解纷多元化

　　5月27日，“潍坊市劳动争议诉调对接室” 在潍坊中院挂牌成立，各基层法院相继挂牌成立工作室，在全市法院建立起了“法院+工会”劳动争议诉调对接工作新模式。

　　这是潍坊法院涉企纠纷多元化解的其中一个缩影。从营商环境大局出发，潍坊中院在加强涉企纠纷多元化解及诉源治理方面狠下功夫，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，尽可能把矛盾纠纷化解在诉前和萌芽状态。

　　通过人民法院调解平台，潍坊中院与市总工会等对接调解组织14家，将37名调解员纳入特约调解员名册，全面展开在线调解工作。依托“两个一站式”建设，大力推进一站式多元解纷机制建设，主动对接人民调解、行业调解、专业调解，推动专业化解纷平台应用，邀请市法学会、律师协会、团市委等14个单位作为特邀调解组织，对婚姻家庭、交通事故、劳动争议等12类案件实行调解前置。

　　送法入企忙

　　4月份，疫情防控进入常态化新阶段，潍坊中院党组书记、院长李向阳带队走访了歌尔电子、新郎西服、得利斯集团等重点企业，及时了解企业和企业家诉求，为企业解决实际困难。

　　在做好审判执行工作的同时，潍坊中院找准切入点，拓展司法职能，继续落实联系企业制度，加大“ 送法进企” 力度，主动上门征求意见建议，了解企业司法需求，精准高效服务营商环境建设。

　　针对民营企业法律风险防控意识弱，能力不足等问题，去年潍坊中院制作《民营企业法律风险防控提示书》，向企业传递风险防控实用知识，获得市领导的批示肯定。今年，根据形势发展、 企业需求以及疫情带来的影响，潍坊中院制作《民营企业法律风险防控提示书(第二辑)》，进一步梳理民营企业一段时期内可能遇到的法律风险，并提出相关司法建议，提升了诉讼服务的针对性和实效性。

　　《审判周刊》 2版 2020年7月24日